Где находится биржа труда — по месту жительства или прописки

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Где находится биржа труда — по месту жительства или прописки" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Содержание
  1. Кто имеет право
  2. Причины обращения на биржу труда
  3. Пособие по безработице положено и тем, кто не имеет регистрации (прописки)
  4. Главные вопросы
  5. Можно ли так
  6. Кто имеет право
  7. Что говорит закон
  8. Трудовая биржа: общие вопросы
  9. Кто не может встать на биржу труда?
  10. Биржа труда для беременных
  11. Можно ли встать на биржу труда по месту фактического жительства или только по прописке
  12. Тонкости законодательных понятий
  13. Кто может встать на учет биржи труда
  14. Можно ли встать на биржу труда не по месту прописки
  15. Как встать на учет?
  16. Встать на биржу труда без прописки
  17. Можно ли встать на биржу труда в другом городе без прописки?
  18. Если гражданин хочет встать учет не по месту своей прописки, хотя имеет постоянную регистрацию в другом городе или районе
  19. Биржа труда: что это такое и где ее искать
  20. Что такое биржа труда в целом?
  21. Нужна ли прописка для биржи труда

Кто имеет право

Согласно законодательству РФ, существуют определенные правила, в которых указывается следующая информация:

  • все граждане Российской Федерации подлежат регистрации, не смотря на их место проживания, с целью найти рабочее место;
  • если сотрудник отказывается поставить гражданина на учет, то это будет считаться неправомерным;
  • в случае необоснованного отказа, требуется попросить составить его письменно, а затем обращаться в суд.

Регистрация безработных граждан, их ознакомление со свободными вакансиями, организация курсов переподготовки, оплата временных общественных работ – все это прямые обязанности контролирующих служб.

Государство старается предоставить вакансии тем, кто действительно в них нуждается, в эту группу попадают следующие лица:

  • работники, которые попали под сокращение;
  • студенты, учащиеся на заочной форме;
  • служащие граждане, которые планируют сменить место работы;
  • граждане, не имеющие прописки или зарегистрированные в другом регионе страны.

Определенные лица не имеют права встать на учет:

  • военные;
  • граждане, имеющие судимость;
  • граждане, которые пребывают в декрете;
  • граждане, которые представили фальшивый пакет документов;
  • граждане, которые привлекались к выполнению принудительных общественных работ;
  • индивидуальные предприниматели (ИП);
  • лица, не достигшие 16 лет;
  • лица, у которых отсутствует паспорт гражданина Российской Федерации;
  • пенсионеры;
  • студенты, которые учатся на очной форме.

Также, если гражданин желает получить информацию, но при этом не зарегистрирован на бирже, то не потребуется предоставлять паспорт.

Согласно действующему законодательству РФ, встать на учет без возникновения различных проблем могут следующие лица:

  • трудоспособные граждане;
  • отсутствие постоянного рабочего места;
  • действующая регистрация в центре занятости населения.

Если гражданин соответствует перечисленным условиям, то он может рассчитывать на получение пособия по безработице, которое выплачивается регулярно, а также на предоставление рабочего места. Чтобы зарегистрироваться на бирже, согласно месту жительства, потребуется передать установленный пакет документов уполномоченному лицу.

Если центр занятости населения не смог подобрать подходящие варианты, то женщина будет зарегистрирована как безработная и начнет получать регулярное пособие.

Выплаты прекратятся, когда пройдет 30 недельный срок беременности и срок декрета истечет. После этого она не имеет права состоять на бирже труда.

Причины обращения на биржу труда

Даже скептикам, предполагающим отсутствие реальной перспективы получить новую должность после обращения в специализированные структуры, важно понимать, где встать на биржу труда, и что для этого потребуется. Обращение на биржу по месту жительства или прописки поможет:

  • Найти новую вакансию;
  • Пройти курсы повышения квалификации;
  • Сохранить выплаты от прошлого работодателя на период временного трудового простоя минимум на часть срока поиска новой должности;
  • Обеспечить сохранение непрерывности трудового стажа.
Обращение на биржу по месту жительства или прописки поможет найти работу.

Пособие по безработице положено и тем, кто не имеет регистрации (прописки)

Сыктывкарский городской суд признал, что гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства, должен получать пособие по безработице.

Иванов И. И. проживает в г. Сыктывкаре, однако регистрации по месту жительства (прописки) не имеет. Потеряв работу, в конце апреля 2019 года он обратился в Центр занятости.

Стоит отметить, что в Сыктывкарском центре занятости есть окно №36, в которое обращаются все люди, желающие быть признанными безработными.

Оригинал фото размещен здесь.

В окне №36 документы у И. И. принимать отказались. Тогда он подал необходимый пакет документов через приемную Центра занятости.

 

Спустя несколько дней Центр занятости сообщил, что И. И. может быть зарегистрирован в целях подходящей работы, но не может быть признан безработным, так как не имеет регистрации по месту жительства.

В середине мая 2019 года Иванов И. И. явился в Центр занятости, зарегистрировался в целях поиска подходящей работы, а спустя 10 дней направил в центр заявление о признании его безработным и назначении пособия по безработице.

В июне 2019 года Центр занятости отказал признать Иванова И. И. безработным по тем же основаниям: отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства.

И. И. обжаловал отказ Центра занятости в суд.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»? решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы установлены Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891.

Ни Закон о занятости населения, ни Постановление № 891 не связывают право гражданина на защиту от безработицы, признание его безработным, в зависимость от регистрации по месту жительства/месту пребывания.

Читайте Также  Образец платежки на перечисление зарплаты на карту с 1 июня 2020 года

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Более 20 лет назад Конституционный суд России в своем постановлении №4-П от 02.02.1998 г. высказал позицию, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

У Иванова И. И. было решение по другому делу, где суд изучил справки с места работы (тогда И. И. еще работал), допросил свидетелей и установил, что И. И. проживает в г. Сыктывкаре. Это решение мой доверитель прикладывал к своему первому заявлению в Центр занятости и к исковому заявлению.

При рассмотрении спора с Центром занятости суд также обратил внимание на то, что И. И. состоит на воинском учете в г. Сыктывкаре.

Требования Иванова И. И. были удовлетворены. Судья Сыктывкарского городского суда Шишелова Т. Л. вынесла решение о признании отказа Центра занятости незаконным. Суд возложил на центр обязанность зарегистрировать И. И. в качестве безработного и назначить ему пособие по безработице с конца мая 2019 года, взыскал в пользу И. И. компенсацию морального вреда.

Человек, проживая в определенном населенном пункте, как правило, оставляет массу «следов». И доказать в суде то, что человек живет в определенном месте, вполне возможно. Судом по ходатайству истца могут быть допрошены свидетели — друзья и родственники гражданина, можно предоставить договор коммерческого найма жилья, сведения об учебе, о постановке гражданина на воинский учет, о регистрации его автомобиля, сведения о привлечении к административной ответственности (например, штрафы ГИБДД) и даже полную выписку с банковской карты, из которой будет видно, что большую часть покупок гражданин совершает в определенном населенном пункте.

Не будучи зарегистрированным по месту жительства, гражданин имеет право на гарантированные государством социальные блага. Я рада, что суд согласился с нашей позицией.

 

Главные вопросы

Можно ли так

С учетом того, что в 2020 году ситуация на рынке труда характеризуется стабильно негативной динамикой, государство пришло к выводу о том, что необходимо позволить каждому конкретному безработному гражданину вставать на учет. Именно поэтому сотрудники социальных служб должны незамедлительно поставить на учет обратившихся лиц по месту фактического пребывания.

Постановление Правительства №891 от 2012 года устанавливает определенный перечень правил, в которых указывается следующее:

  • регистрации подлежат все категории граждан РФ, вне зависимости от места их нахождения, с целью поиска нового места трудоустройства;
  • уполномоченные сотрудники, которые отказывают в принятии на учет, ведут неправомерную деятельность и в результате нарушают законодательство;
  • с нарушителей каждое заинтересованное лицо может потребовать письменный отказ – с данным документом можно обратиться в территориальную службу защиты населения или в суд.

Кто имеет право

Сотрудники контролирующих служб должны в обязательном порядке регистрировать безработных граждан и предоставлять им актуальную информацию о свободных вакансиях, организовывать специализированные курсы переподготовки; временные оплачиваемые общественные работы проводить тестовые оценки, предоставлять консультации и так далее.

На учет не могут встать следующие лица:

  • студенты, обучающиеся на очном отделении;
  • пенсионеры;
  • лица, младше 16 лет;
  • военнослужащие;
  • ранее судимые граждане;
  • ранее привлекаемые к принудительным общественным работам;
  • лица, не имеющие гражданский паспорт РФ;
  • гражданин, предоставивший представителям биржи фальшивые документы;
  • индивидуальные предприниматели или учредители коммерческих организаций;
  • лица, находящиеся в декретном отпуске.

Стоит отметить, что, если заинтересованный гражданин желает получить информацию без регистрации на бирже, то не нужно предоставлять даже гражданский паспорт. Сразу после постановки на учет важно быть готовым к началу работы по новому месту в любой момент времени.

Что говорит закон

Порядок регистрации на бирже труда в полной мере регламентирует Федеральным Законом РФ о занятости населения. Данный нормативный акт контролирует исполнение государственными органами возложенных на них обязательств по социальной защите граждан от безработицы. Зарегистрироваться на бирже труда могут только граждане РФ, официально признанные безработными.

В соответствии со статьей №3 вышеназванного Закона безработными не могут быть признаны следующие граждане:

  • в возрасте до 16 лет;
  • пенсионеры – по возрасту;
  • отказавшиеся от регистрации или от двух предложений с трудовой биржи о трудоустройстве по новому месту;
  • лица, отказавшиеся посетить биржу в указанную дату для простановки отметки о принятии предложения;
  • граждане, принудительно направленные на общественные работы;
  • лица, предоставившие недостоверную информацию.

Что касается остальных категорий лиц, то они могут быть признаны официально безработными на вполне законных основаниях.

Трудовая биржа: общие вопросы

С целью помочь гражданам стабилизировать жизненную ситуацию в момент потери работы, государство нашей страны разработало такую меру, как трудовые биржи. Эта организации есть в каждом городе, и обратиться на биржу может каждый безработный человек. Биржа труда по классификации относится к социальным организациям, и сотрудники должны немедленно реагировать на обращения каждого лица, обратившегося по месту проживания или регистрации. Цель трудовых бирж – оперативно предоставлять зарегистрированным гражданам информацию о имеющихся свободных вакансиях, а также выплачивать россиянам пособия по безработице на время поиска нового места трудоустройства.

Правительственное постановление, опубликованное в 2012 году, гласит, что существует ряд правил, которые относятся к деятельности трудовых бирж. Так, все граждане, признанные безработными, независимо от места их нахождения, имеют право встать на биржу, чтобы найти работу. Соответственно, сотрудники бирж, отказывающие человеку в постановке на биржевой учёт, нарушают закон. В этой ситуации гражданин вправе требовать письменный отказ, который будет являться доказательством нарушения его прав и послужит основанием для защиты интересов в суде.

При этом не каждый нетрудоустроенный человек признаётся безработным. Согласно закону «О занятости населения в РФ», некоторые категории граждан не имеют право встать на биржу труда. Разберём, о ком идёт речь.

Читайте Также  Какие положены пособия молодой семье?

Кто не может встать на биржу труда?

Статья №3 вышеназванного закона сообщает, что безработными признаются люди, не попадающие под перечень главных критериев. То есть, услуги биржи труда недоступны для тех, кто является:

  1. Осуждённым на исправительные работы.
  2. Пенсионером по возрасту.
  3. Лицом младше шестнадцати лет.
  4. Студентом очного отделения.
  5. Военнослужащим.
  6. Ранее судимым гражданином.
  7. Лицом, не имеющим российского паспорта.
  8. Находящимся в декретном отпуске (касается не только мам, но и пап, бабушек и дедушек).
  9. Учредителем коммерческой организации или ИП.
  10. Человеком, отказавшимся от двух и более предложений работы от биржи, поступивших в течение 10 суток.
  11. Лицом, предоставившим недостоверные данные о себе или своих профессиональных навыках.

Соответственно, человек, не подходящий не под одну из вышеперечисленных категорий, на законных основаниях может требовать постановки на учёт биржи труда. Сделать это рекомендуется всем, не только лицам, потерявшим работу, но и ещё никогда не работавшим.

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Несмотря на то, что наказания для граждан, не имеющих постоянного или официального места работы, не предусмотрено, не нужно пренебрегать возможностями получить господдержку в службе занятости. Обратиться на биржу могут и даже должны вчерашние студенты, получившие профессию и диплом, а также беременные женщины. На последних остановимся чуть подробнее.

Биржа труда для беременных

Гражданское законодательство гласит: беременность не может быть основанием для увольнения или отказа принять женщину на рабочее место. Если же такая ситуация произошла, найти подходящую вакансию будущая мама сможет на бирже труда.

В течение десяти дней после того, как беременная женщина зарегистрировалась в службе занятости, ей должны предоставить минимум две вакансии по её специальности. Если этого не произошло, женщину регистрируют, как безработную и определяют ей денежное пособие. Выплаты будут длиться до момента, пока не наступит 30 недель беременности и женщина официально не будет оформлена в декрет. После этого она уже не может состоять на трудовой бирже, об этом мы говорили выше.

Трудовая биржа существенно упрощает поиск работы

Можно ли встать на биржу труда по месту фактического жительства или только по прописке

В прошлом году я несколько месяцев не могла найти себе работу. Поэтому я решила встать на учет в Центр занятости. Эти центры помогают найти работу, и помимо этого еще выплачивают пособие. Его размер, конечно, небольшой, но на оплату коммунальных услуг вполне хватало.

Самый первый вопрос, который у меня возник перед обращением, а могу ли я обратиться по своему фактическому месту жительства в этот центр, или мне обязательно придется вставать на учет по месту моей постоянной регистрации. В итоге мне удалось встать на учет по месту жительства, но для этого обязательно иметь документ, подтверждающий временную регистрацию. И в этой статье я расскажу вам, как осуществляется вся процедура.

Тонкости законодательных понятий

Постановлением Правительства No 891 от 7 сентября 2012г «О порядке регистрации граждан в целях…» определено, что регистрации на бирже труда подлежат граждане независимо от места жительства и пребывания в РФ.

Так ли дело обстоит на практике? Можно ли встать на биржу труда по месту временной прописки или встать на биржу труда без прописки? О том, как получить временную регистрацию читайте на нашем сайте.

В настоящий момент понятию «прописка» соответствует понятие «регистрация» (временная или постоянная). Термину «место пребывания (жительства)» соответствует термин «временная регистрация», то есть та, по которой гражданин находится в месте пребывания свыше 90 дней.

Если первый случай — это законное право гражданина, его задача лишь уточнить, где находится биржа труда по адресу прописки и что потребуется для постановки на учет, то второй случай (при наличии у гражданина временной регистрации) предполагает знание некоторых юридических и организационных моментов.

Кто может встать на учет биржи труда

Прежде всего, определим, кому стоит претендовать на регистрацию в качестве безработного. Обратиться в ЦЗН (центр занятости населения) могут:

  • трудоспособные граждане от 16 до 60 лет;
  • лица без официального дохода;
  • потерявшие работу;
  • люди, желающие пройти переквалификацию.

Они должны иметь на руках пакет документов:

  • паспорт;
  • аттестат и диплом;
  • трудовая книжка (если имеется);
  • справка с места работы о заработке за последние 3 месяца;
  • СНИЛС.

Все документы необходимо подавать в оригиналах. Справка с места работы должна подаваться в той форме, которую установила биржа труда. Обычная 2-НДФЛ, который рассказывает об отчислениях за работников в налоговую, не подойдет.

Можно ли встать на биржу труда не по месту прописки

Центры занятости населения являются государственными организациями, которые безвозмездно оказывают посреднические услуги соискателям и работодателям. Кроме того, выплачивают пособие по безработице и при необходимости направляют гражданина на переобучение.

Для получения статуса безработного гражданину нужно зарегистрироваться в установленном порядке. Для этого необходимо найти Службу занятости, которая обслуживает население по месту регистрации гражданина.
Зарегистрироваться на Бирже по месту регистрации или прописки – это значит получить статус безработного со всеми вытекающими из этого статуса правовыми последствиями. Безработный получает пособие, т.е. финансовую помощь от государства.

Как встать на учет?

Где встать на биржу труда? Службы занятости работают в каждом городе. Необходимо найти территориальный отдел государственного органа, обслуживающий население по месту регистрации соискателя, собрать комплект документов и в часы приема написать заявление.

Читайте Также  Как делится квартира при разводе

Так как Центры занятости являются государственным органом, они работают каждый день, с перерывами на обед. Гражданин, ищущий работу, должен иметь при себе:

  • паспорт;
  • диплом, аттестат;
  • трудовую книжку;
  • справку с места работы о предыдущей заработной плате за последние 3 месяца;
  • страховое свидетельство.

 

Не только уволенные граждане, либо ушедшие с работы по личному желанию, могут надеяться на трудоустройство. Граждане, впервые ищущие работу, могут также встать на учет. Для этого им нужен только паспорт и документ об образовании.

Документы принимаются инспекторами только в подлиннике. С них снимаются копии. Распространенной проблемой при подаче документов в Центр занятости является форма справки о доходах. Многие работодатели при увольнении выдают форму 2 НДФЛ. Она не подходит в случае с Центрами занятости. Если работник узнал об увольнении (по закону, работодатель должен предупредить об этом за 2 месяца), лучше сразу заказать справку в бухгалтерии для Службы занятости. А пример формы заполнения или бланк документа можно взять в Службе занятости. Бухгалтер должен заполнять справку внимательно. Любая ошибка, неточность может привести к тому, что сотрудники Службы занятости ее не примут.

Встать на биржу труда без прописки

Без прописки гражданин не может встать на учет, сотрудники Службы занятости не могут признать его безработным. Если у гражданина есть временная регистрация, она не поможет при постановке на учет в Службу занятости. Выходом в этой ситуации является получение постоянной регистрации. В этом случае при постановке на учет в Службе занятости проблем не возникнет.

Можно ли встать на биржу труда в другом городе без прописки?

На практике, зарегистрироваться на бирже и получить статус безработного можно только по месту постоянного жительства. Есть ли выход из этой ситуации? Обращаться в Службу занятости, которая обслуживает адрес регистрации по месту жительства, насколько это возможно, в целях избежания спорных ситуаций.

Если гражданин хочет встать учет не по месту своей прописки, хотя имеет постоянную регистрацию в другом городе или районе

Обычно сотрудники Службы занятости отказывают в постановке на учет и отправляют в территориальное подразделение, обслуживающее место жительство гражданина. Насколько это правомерно? Обратимся к положениям подзаконных актов, в частности, к постановлению Правительства от 2012 года №891. Этим постановлением утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы. Правила говорят о том, что регистрации подлежат все граждане, вне зависимости от места их жительства и пребывания в РФ. Учитывая эту норму, можно говорить о незаконности в действиях сотрудников Службы занятости. Гражданин должен требовать письменный отказ, он может быть обжалован в судебном порядке.

trudinspection.ru

Биржа труда: что это такое и где ее искать

На самом деле, термин «биржа труда» довольно точно отражает суть взаимоотношений на соответствующем рынке.

Она выступает площадкой, где соискатели и работодатели заключают сделки, «товаром» в которых выступают знания, умения и профессиональные навыки. Помогают им в этом посредники, оказывающие услуги и той, и другой стороне.

Биржи бывают коммерческие и государственные. Последние носят официальное наименование «Центр занятости» или «Служба занятости».

Желающим получить официальный статус безработного и соответствующие выплаты, необходимо обращаться именно в государственные структуры.

Для того, чтобы не запутаться, стоит помнить, что на вывеске такого центра обязательно будет указан его юридический статус «Государственное казенное учреждение».

Система центров занятости функционирует по всей стране. В крупных городах, как правило, имеется общегородское учреждение и его подразделения во всех районах. В сельских же муниципальных районах, центры занятости функционируют в райцентрах.

Узнать адрес ближайшей государственной биржи труда можно на ее официальном сайте. Или на портале Минтруда, соответствующего субъекта.

Каждый государственный центр имеет вывеску, с указанием его статуса и располагается, как правило, в центре, где его легко найти.

back to menu ↑

Что такое биржа труда в целом?

Это условное название центра занятости населения (ЦЗН), который выступает посредником между будущим работодателем и персоналом. В центр стекается вся информация об имеющихся вакансиях в России и резюме кандидатов, ищущих работу.

Биржа труда обеспечивает:

  • оформление направлений на работу;
  • ведения баз данных и учет безработных;
  • трудоустройство инвалидов;
  • направление на переобучение специалистов;
  • выплату помощи, в том числе субсидий на открытие своего дела.

Услуги бирж труда бесплатны, более того, безработные вправе получить финансовую помощь на время поиска работы.

Нужна ли прописка для биржи труда

Прежде всего, нужно прояснить понятия «прописка» и «регистрация».

Понятие прописки – это пережиток советских времен. Он означал закрепление гражданина за определенным местом жительства. Юридически этот термин заменили на «место постоянной регистрации». Именно это адрес указан в паспорте гражданина, до тех пор, пока он его не аннулирует, и не зарегистрирует себя в другом месте проживания. Но в народе широко использую оба названия.

Также стоит выделить понятие «временная регистрация». Этот термин актуален, если человек проживает на новом месте более 90 дней. Тогда он обязан в течении семи дней подать документы на регистрацию в органы МВД.

Постановка на учет центра занятости возможна только по месту постоянной регистрации. В законе «О занятости населения Российской Федерации» сказано, что граждане не могут встать на учет в службу занятости по месту временной регистрации. При предъявлении соответствующего талона, вам будет отказано в предоставлении услуг.

Единственный вариант, чтобы воспользоваться услугами биржи, является отказ от регулярных выплат по безработице. Есть шанс, что сотрудники согласятся помочь только в поиске вакансий. Но это не предусмотрено законодательством и зависит от каждого конкретного отделения службы занятости.

Источники

  1. Александр, Александрович Бирюков Настольная книга юрисконсульта. Учебно-практическое пособие / Александр Александрович Бирюков. - М.: Проспект, 1996. - 405 c.
  2. Гражданское право. Том 2. Учебник для бакалавров / Коллектив авторов. - М.: Проспект, 1978. - 824 c.
  3. Право и экономика №05/2011 / Отсутствует. - М.: Юстицинформ, 2011. - 331 c.
  4. Елена, Валерьевна Бердникова Муниципальное право в схемах. Учебное пособие / Елена Валерьевна Бердникова. - М.: Проспект, 1999. - 621 c.
  5. Дмитрий, Викторович Гордеюк Рассмотрение и разрешение мировыми судьями отдельных категорий уголовных дел. Учебно-практическое пособие / Дмитрий Викторович Гордеюк. - М.: Проспект, 1975. - 302 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Ваш Адвокат 2021