Когда требуется и как оформить согласие на усыновление ребенка?

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Когда требуется и как оформить согласие на усыновление ребенка?" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Условие усыновления

Правовые основы порядка и условий усыновления изложены в Семейном кодексе, ст. 19. Для бездетных граждан один из первых вопросов – «позволят ли мне усыновить ребенка?»

В соответствии с требованиями СК РФ, усыновление или удочерение разрешено лицам обоих полов по достижению совершеннолетия.

Согласно ст. 127 Семейного кодекса, в усыновлении будет отказано:

  • недееспособным лицам;
  • ограниченно дееспособным;
  • семейным парам, в которых один из партнеров по суду признан ограниченно или полностью недееспособным;
  • лишенным права быть родителем,
  • ограниченным судом в гражданских правах;
  • отстраненным от опекунства по причине ненадлежащего выполнения обязанностей;
  • бывшим усыновителям, чьи права отменены решением суда ввиду совершенного проступка;
  • лицам, усыновление ребенка для которых невозможно по состоянию здоровья;
  • лицам, не способным своими доходами обеспечивать детям или ребенку прожиточный минимум (в регионе проживания);
  • лицам без постоянного места жительства (кроме коренных народностей РФ, ведущих кочевой образ жизни в силу национально-культурного уклада);
  • лицам, преследованным по уголовно-процессуальному кодексу (за исключением реабилитированных),
  • лицам, совершавшим различные преступные действия против жизни или здоровья;
  • лицам, состоящим в однополых союзах.

Потенциальным усыновителям необходимо пройти медицинское обследование, по результатам которого выдается разрешающее заключение.

При условии конкурентного обращения нескольких лиц в отношении усыновления одного ребенка приоритет получит семья, имеющая родственную связь с усыновляемым.

При уважительных причинах (усыновляет отчим или мачеха, брат или сестра) суд может принять положительное решение, невзирая на установленную минимальную разницу в возрасте в 16 лет между усыновителем и усыновляемым.

Обязательное согласие на усыновление

Усыновление – это процедура, которая наделяет посторонних совершеннолетних и несовершеннолетних граждан правами и обязанностями родителей и ребенка.

Существуют следующие виды усыновления:

  1. В отношении ребенка-сироты. В этом случае родители ребенка или единственный родитель умерли, признаны умершими или безвестно отсутствующими в судебном порядке, либо неизвестны. Поэтому для защиты детских законных прав и интересов отдел опеки подбирает ему новую семью.

    В этом случае согласие на усыновление может потребоваться от ребенка (если он достиг 10 лет). Если несовершеннолетний был передан в семью под опеку, то разрешение на усыновление должен дать опекун. Если он был помещен в детских дом, то необходимо согласие руководителя учреждения.

  2. В отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.

    Усыновить ребенка при живых родителях без их согласия можно, если они несовершеннолетнего лишены родительских прав, признаны недееспособными или более 6 месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком.

  3. В отношении ребенка, родители которого хотят от него отказаться.

    После рождения ребенка родители могут оформить согласие на его усыновление. Оно может быть дано конкретному гражданину или любому лицу. По сути, согласие на усыновление – это добровольный отказ от родительских прав.

От официального отца

Согласие на усыновление от официального отца требуется в следующих случаях:

  1. Если ребенка хочет усыновить отчим. В этом случае официальный отец может оформить нотариальное согласие или выразить свое мнение в судебном процессе.
  2. Если мать ребенка отказалась от него в роддоме. В этом случае нужен отказ от ребенка и от ее официального мужа. В соответствии с презумпцией отцовства официальный муж будет записан в качестве отца, даже если ребенок не его.

От биологического отца

Согласие биологического отца требуется только в том случае, если установлено отцовство. В противном случае ребенка можно усыновить без его согласия.

От матери в роддоме

Если женщина не хочет забирать ребенка из роддома, она может самовольно покинуть организацию, а ребенка оставить. В этом случае составляется акт об оставлении ребенка в роддоме. Но также она может оформить отказ официально. Для этого нужно составить согласие на усыновление.

Согласие на усыновление от матери в роддоме бывает 2 видов:

  1. Для конкретного усыновителя. В этом случае усыновить ребенка может только лицо, указанное в согласии.
  2. Для неопределенного круга лиц. В этом случае ребенок попадает в региональный банк данных. Знакомство с ним будет предложено кандидату в усыновители, который состоит на очереди дольше других. В случае отказа от принятия ребенка в семью, знакомство будет предложено следующему кандидату. Если в течение 12 месяцев ни один из российских кандидатов не примет его в семью, то знакомство с ним будет возможно и для иностранных усыновителей.

От опекуна или попечителя

В соответствии со ст. 131 СК РФ при усыновлении ребенка требуется согласие его законного представителя. Если он лишен родительского попечения, то данную функцию выполняют:

  • если ребенок под опекой, то в отношении детей до 14 лет – опекуны, старше 14 лет – попечители;
  • если ребенок в приемной семье, то приемные родители (если у ребенка 2 приемных родителя, то нужно получить согласие каждого из них);
  • если ребенок находится в детском доме, школе-интернате, роддоме, доме малютки, то функцию законного представителя выполняют руководители организации.

От бабушки или дедушки

Если бабушка и дедушка не могут взять ребенка на воспитание и его усыновляют посторонние граждане, то они обязательно приглашаются в процесс. От них не требуется согласие на усыновление.

В соответствии со ст. 137 СК РФ суд предоставляет им возможность просить о сохранении имущественных и личных неимущественных прав в отношении ребенка. То есть при усыновлении ребенка, родители которого умерли или признаны умершими, необходимо быть готовыми к тому, что бабушка и дедушка будут присутствовать в процессе. А также могут сохранить с ребенком юридическую родственную связь.

От супруга усыновителя

Если усыновитель состоит в официальном браке, то для суда потребуется согласие супруга. В соответствии со ст. 133 СК РФ такой документ необходим, если второй супруг не является усыновителем.

Закон предусматривает возможность не учитывать мнение супруга. Если усыновитель не проживает совместно с супругом длительное время, брачные отношения между ними фактически прекращены или в суде находится заявление на развод.

Кого и кто может усыновить: законодательство

Как говорилось ранее, усыновление допускается только в отношении несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей. Это происходит в нескольких ситуациях (ст. 130 СК РФ):

  • Оба родителя умерли, признаны безвестно отсутствующими или дали согласие на усыновление;
  • Происхождение несовершеннолетнего неизвестно;
  • Лишены родительских прав или признаны недееспособными.

В вышеуказанных случаях согласие родителей по понятным причинам не требуется. В остальных ситуациях нужно согласие на усыновление (ст. 129 СК РФ). Если усыновляется ребенок несовершеннолетних, разрешение нужно запросить у их попечителей, при отсутствии таковых – у органов опеки. Согласие можно отозвать до вынесения решения судебного решения. После этого усыновление возможно оспорить через суд.

Требования к усыновителям

Взять ребенка в семью могут только граждане, достигшие совершеннолетнего возраста и соответствующие установленным требованиям:

Требования к усыновителю:

  • Полная дееспособность;
  • Отсутствие вынесенного судебного решения о лишении или ограничении родительских прав;
  • Наличие постоянного источника дохода, достаточного для нормального обеспечения всех членов семьи с учетом ребенка;
  • Наличие постоянного места жительства;
  • Отсутствие судимости;
  • Хорошее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, при которых усыновление не допускается;
  • Минимум 16 лет разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком. В отдельных случаях суд вправе отступить от данного принципа (ст. 128 СК РФ).

Требования к уровню жизни усыновителей

По закону совокупного дохода усыновителя или одного из них должно хватать на всех членов семьи в размере одного прожиточного минимума (ПМ) на каждого человека. Уровень ПМ устанавливается региональными властями самостоятельно.

При расчете суммы ежемесячного дохода учитывается зарплата, пенсия, гонорары, прибыль от бизнеса, за исключением следующих выплат:

  • пособие по безработице;
  • компенсации на реабилитацию и лечение;
  • субсидии на оплату коммунальных услуг;
  • пособия для малоимущих.

Пример из практики:

Когда усыновление не допускается?

Не могут усыновить несовершеннолетних лица, перечисленные в ст. 127 СК РФ:

  • ограниченно недееспособные или недееспособные;
  • бывшие усыновители, если решение об усыновлении было отменено по их вине;
  • супруги, если один из них признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лишенные или ограниченные в родительских правах;
  • бывшие опекуны, отстраненные за неисполнение своих обязанностей;
  • граждане, имеющие тяжелые заболевания;
  • лица, чей доход не покрывает прожиточный минимум на каждого члена семьи с учетом ребенка;
  • имеющие судимость за преступления против жизни и здоровья человека, половой неприкосновенности, иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • не прошедшие школу усыновителей, за исключением близких родственников несовершеннолетнего – им она не нужна;
  • граждане, состоящие в однополом браке.

Законодательная база

Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими процесс устройства детей в семьи, являются следующие документы.

  1. Семейный кодекс в последней редакции. В нем предусмотрены основные требования к процессу передачи несовершеннолетних родителям, прописано, кто должен давать согласие на усыновление, установлены права и обязанности членов новой семьи.
  2. Правила передачи детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 275. Регламентируют порядок деятельности органов опеки при обращении граждан, желающих взять на воспитание ребенка.
  3. Положение о деятельности иностранных представительств, действующих в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 654. В нем прописан статус субъектов других государств при передаче ребенка-гражданина России иностранцу. Так, в их обязанности входят: знакомство несовершеннолетнего с будущими родителями, размещение замещающей семьи, участие в судебном процессе. По сути, этот орган исполняет функции отдела опеки и попечительства.
  4. Приказ Минздрава № 290н от 2014 года и Постановление Правительства РФ № 117. Этими документами утвержден порядок медицинского освидетельствования взрослых с целью выявления у них заболеваний, препятствующих быть усыновителями.
  5. Гражданский процессуальный кодекс, согласно которому рассматривается дело.

Суды при принятии решения обязаны также руководствоваться разъяснениями Пленума Верховного Суда. Порядок удочерения и усыновления описан в Постановлении № 8, вынесенном в 2006 году.

Лица, которые могут быть усыновителями

  1. Усыновителем ребенка может быть совершеннолетнее дееспособное лицо.
  2. Усыновителем может быть лицо, старше ребенка, которого оно хочет усыновить, не менее чем на пятнадцать лет.
  3. В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в воз­расте не может быть менее восемнадцати лет.
  4. Усыновителями могут быть супруги, а также лица, указанные в СК.
  5. Усыновителями не могут быть лица одного пола.
  6. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут усыно­вить одного и того же ребенка. Если такие лица проживают одной семьей, суд может постано­вить решение об усыновлении ими ребенка.
  7. Если ребенок имеет только мать, он не может быть усынов­лен мужчиной, с которым его мать не состоит в браке. Если ребенок имеет только отца, он не может быть усыновлен женщиной, с которой он не состоит в браке. Если такие лица проживают одной семьей, суд может постановить решение об усыновлении ими ребенка.
  8. Если ребенок имеет только мать или только отца, которые в связи с усыновлением утрачивают правовую связь с ним, усынови­телем ребенка может быть один мужчина или одна женщина.
  9. Количество детей, которое может усыновить один усынови­тель, не ограничивается.

Комментарий к Статье 133 СК РФ

1. Если в силу тех или иных причин один из супругов не желает стать усыновителем и не возражает против усыновления ребенка другим супругом, в соответствии со ст. 133 СК РФ получение согласия супруга усыновителя является обязательным условием усыновления. Получение такого согласия необходимо в первую очередь в интересах усыновляемого, так как нельзя рассчитывать на нормальные условия жизни ребенка в семье, если супруг усыновителя возражает против усыновления.

Закон не устанавливает форму, в которой должно быть выражено согласие супруга. Представляется, что оно должно быть выражено в письменной форме. В силу разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г., согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме и приложено к заявлению об усыновлении. Подпись супруга на его письменном согласии может быть удостоверена нотариусом, заверена руководителем учреждения, в котором находится ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства этого супруга. Удостоверение подписи супруга в указанном порядке не требуется, если он лично явился в судебное заседание и подтвердил свое согласие на усыновление ребенка.

2. В целях обеспечения интересов ребенка при усыновлении согласия супруга не требуется, если будет установлено, что супруги фактически прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Указанные обстоятельства могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ, а также вступившим в законную силу решением суда о признании супруга безвестно отсутствующим. Неизвестность места жительства может быть подтверждена заявлением самого усыновителя, опросом соседей, произведенным по месту его жительства.

Что такое усыновление

Усыновление – это наиболее благоприятная форма семейного устройства детей-сирот, в результате которой между усыновителями и усыновленными возникают права и обязанности, характерные для биологических родителей и детей. Принятие в семью не ограничивается возникновением лишь родственных отношений, закон также порождает между сторонами все правовые связи, присущие членам семьи.

Юридически за усыновленным закрепляются все права кровного ребенка, в том числе право на содержание, воспитание, заботу, жилье, наследование. Аналогичные права и обязанности, предусмотренные законом для родителей, возникают и у усыновителей.

Процедура создания семьи посредством усыновления связана с соблюдением множества условий и требований. Они касаются личности и образа жизни усыновителей, их здоровья и возможностей воспитывать детей, возраста и соблюдения прав самого ребенка, необходимости прохождения ряда процедур, получения разного рода разрешений и согласий.

Узнать о том, кто и кого имеет право усыновить, с какими можно столкнуться проблемами и какие наступают правовые последствия, поможет публикация под названием «Усыновление».

Что такое согласие на усыновление

Согласием на усыновление принято называть юридически значимый акт фиксации отсутствия у согласанта каких-либо формальных претензий или внутренней воли, препятствующих и противоречащих осуществлению усыновления.

Согласие или же его отсутствие не требуют от его субъекта какого-либо обоснования своей воли, главное – это наличие прямого указания на него.

Согласие считается таким, когда имеет место при выражении его в той форме, в которой это предусмотрено законом. При этом возможны случаи, когда необходимость в таком согласии отпадает, даже если изначально она и установлена законом.

Читайте Также  Варианты подъемных механизмов для кровати, нюансы эксплуатации

Источники

  1. Великанова С. Е. Земельное право. Ответы на экзаменационные билеты; Научная книга - М., 2009. - 522 c.
  2. Сергей Владимирович Маликов Сроки испытания в уголовном праве России. Монография; Проспект - М., 1997. - 569 c.
  3. Правила любительского рыболовства на водоемах рыбохозяйственного значения Ярославской области. Справочное издание: моногр. ; Издательские решения - М., 2003. - 133 c.
  4. Громаковский, Алексей 3 в 1. Все, что нужно для сдачи экзамена в ГИБДД: ПДД, билеты, вождение с изменениями на 2017 год / Алексей Громаковский. - М.: Эксмо, 2017. - 251 c.
  5. Шаститко, А. Е. Применение антимонопольного законодательства на рынках производных товаров: от определения продуктовых границ до адвокатирования конкуренции / А.Е. Шаститко. - М.: Синергия, 2015. - 809 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Ваш Адвокат 2021